2023年12月11日至12日◆◆，中央经济工作会提出，打造生物制造、商业航天★■、低空经济等若干战略性新兴产业。本公众号将分六期介绍国外生物制造、商业航天◆★◆、低空经济产业政策和举措■★。以下是第六期——《美国：发展以无人机为特色的航空产业集群》。

　　——人才教育培训：当前，新兴航空航天业所需的关键技术技能◆■■，包括：计算机科学、社区信息系统、联邦航空管理局法规■◆、机械工程技能和无人机操作的专业知识等。可利用俄克拉荷马州的职业和技术教育计划，加强教育机构与行业需求的对接，积极培训下一代无人机专业人员。进一步简化4年制学位流程，增加航空航天相关的工程领域学科◆■★■，帮助学生获得满足行业所需的相关技能和学位。

　　美国俄克拉荷马州在航空航天工业方面◆■◆◆，有着悠久的历史■★。2023年10月，美国政府选定该州的塔尔萨市纳入区域“科技中心■■■”计划，为该计划第一阶段的31个科技中心之一★■■◆★。该地区被指定为◆★“塔尔萨公平与可信自治中心”（Tulsa Hub for Equitable & Trustworthy Autonomy◆★■，THETA），由塔尔萨创新实验室牵头，聚焦无人机系统、网络安全和生成式人工智能等自治系统的发展，以增强经济竞争力和国家安全。

　　——教育改革：改革基础教育阶段的科学、技术■★、工程和数学（Science、Technology★★★■■、Engineering、Mathematics，STEM）教育，让年轻人提早接触航空航天领域★◆■■★◆。鼓励教育机构和行业之间建立伙伴关系◆★，让年轻人接触STEM职业。借鉴俄克拉荷马大学诺曼分校创办航空学院，高中生就读期间可攻读学士学位，获得无人机飞行员认证★◆★★，接受培训成为航空机械技术人员，并接触计算机科学等课程。

　　图1 刊登于2024年1月2日《全球智库动态》研究报告（2024卷第9期）的原文截图

　　区域“科技中心”计划通过对美国的高潜力地区的直接投资◆◆★■，旨在打造具有全球竞争力的创新中心。被评为科技中心后，塔尔萨可申请7500万美元，用来进一步开发、部署和制造下一代自主技术创新，特别是在反无人机系统、网络安全、生成人工智能、农业、管道检查、区域运输等方面。THETA目标是在1.36万亿美元规模的全球自主系统市场中，占据40亿美元的市场份额，并在未来10年创造近20万个新的就业岗位◆■◆★。

　　——增强监管意识：新兴航空航天业的成功取决于创新★★、增长和监管环境之间的微妙平衡。需密切关注美国联邦航空管理局（FAA）的法规和变化◆◆◆■，在监管范围内寻找创新与运营的平衡点，开展研究和创新。

　　——治理与协作：成立特定的行业组织，促进行业领导者、培训组织和学术界与政府部门之间的协作■◆，以满足劳动力需求，提升生态系统凝聚力。

　　图3无人机系统集群计划中有87家中学机构◆★■★■■，在教授无人机技术课程★◆★，帮助年轻人获得设计、构建和操作无人系统的实践经验（原文配图）

　　塔尔萨位于美国中心的区域◆★■■★◆，对无人机行业而言非常有优势。从塔尔萨去往两个海岸都很便利，使该地区成为发展和试验无人机技术的理想场所。因此，美国小企业管理局（SBA）在该地区推出了无人机系统集群计划（UASCI）。该计划汇集了全美无人机行业的领导者、学术机构和政府机构◆★◆◆★■，通过创建协作生态系统，俄克拉荷马州正努力发挥当地学术和行业的协同作用，共同促进无人机领域的创新研发和经济增长。

　　当前■★■◆，THETA在推进无人机行业方面，还存在诸多挑战和机遇。需在以下领域进行加强★◆◆★：